攻坚克难
综合交通基础设施建设全面加快
党的十九大作出建设交通强国的重大战略部署后,省委、省政府高度重视“交通强国”建设在山东的落实,省十三届人大一次会议明确提出建设交通强省的目标任务。省政府印发《山东省综合交通网中长期发展规划》,为构建山东综合交通网络体系提供了行动指南和规划引领。省交通运输厅全面启动“1+8”战略研究,即《建设交通强省的发展战略研究》和8个方面的专项研究；积极构建“2+5”规划体系,即制定《交通强省建设纲要》《山东省交通运输中长期发展规划》和5个专项规划,形成完整的“设计图”和“路线图”。全面实施新旧动能转换重大工程,研究确定通道建设提升、智慧引领、产业融合、绿色发展、服务提质“五大工程”总体思路,制定实施规划和工作意见,建立项目库,启动实施了首批项目。省、市、县三级机构改革对交通运输部门职责机构进行全面整合优化,彻底改变了过去公、铁、水、空等多种运输方式各自规划、分头建设、多头管理的局面,构建起综合交通运输管理体制。
据介绍,2018年,全省综合交通运输完成固定资产投资超过1600亿元,在全国居于领先位置,为全省补短板稳投资促发展作出了重要贡献。
公路建设方面:龙口至莱西、莘县至南乐、潍城至日照等3个高速公路项目建成通车,全省高速公路通车里程突破6000公里,达到6058公里。京台高速德州(鲁冀界)至齐河段、泰安至枣庄(鲁苏界)段、日兰高速巨野西至菏泽段等3个、330公里“四改八”扩容改造项目开工建设,全省在建高速公路达到27条、2384公里。普通国省道穿城路、瓶颈路改造稳步推进,累计完工21项、494公里,续建29项、732公里,新开工14项、346公里。省政府启动实施“四好农村路”三年集中攻坚专项行动,全年完成投资240亿元,新改建农村公路1.8万公里,超额完成首年工作任务。
铁路建设方面:鲁南高铁菏泽至曲阜段、大莱龙铁路扩能改造工程开工建设。济青高铁和青盐铁路提前一年建成通车,石济客专成功接入济南东站,董家口疏港铁路工程和淄东铁路电化改造工程顺利竣工,全省新增铁路营运里程522公里,铁路营运总里程达到6222公里,其中高速铁路营运里程达到1747公里。
港航建设方面:渤海湾港口集团挂牌成立,日照港岚山港区30万吨级原油码头等重点项目建成投产,沿海港口新增万吨级以上泊位10个,新增通过能力6700万吨。京杭运河主航道升级改造工程济宁段、湖西航道整治工程开工建设,微山一线船闸改建工程完工。小清河复航工程开工前各项准备工作加快推进,省政府正式批复项目PPP实施方案。
机场建设方面:青岛胶东国际机场等4个在建项目进展顺利,济南机场北指廊工程开工建设,临沂机场扩建基本完成。济南机场总体规划调整上报中国民用航空局,新建菏泽机场工可报告获国家发改委批复。全省运输机场资源整合全面启动,有序推进。
城市轨道交通建设方面:济南轨道交通1号线、青岛地铁13号线建成试运营,结束济南不通地铁的历史,全省城市轨道交通运营里程达到178公里。
2018年,山东省交通运输系统持续深入推进“放管服”改革和“一次办好”改革,省交通运输厅行政审批事项压减超过60%,8项省级行政权力事项下放或委托济、青、烟实施；编制并公开70项“一次办好”事项清单,压缩办理时限353个工作日。
大力调整运输结构,加快推进“公转铁”“公转水”,重点发展多式联运,两个项目入选国家第三批多式联运示范工程,青岛港海铁联运集装箱班轮达到40条,中韩陆海联运累计完成贸易额9.5亿美元,中欧班列开通并稳定运行。
加快智慧绿色交通发展,汽车维修电子档案系统、智慧公路、智慧港口等项目纳入交通运输部智慧交通示范项目库,高速公路政企数据融合应用列入交通运输部首批大数据融合应用试点项目名单,完成烟台绿色交通城市、日照港绿色港口、济南至东营绿色公路国家考核验收。
推进交通精准扶贫,全省8654个省扶贫工作重点村全部实现“通公路、通客车、穿村道路硬化、安全设施建设完善”的任务目标。
狠抓落实
全面提升综合交通运输保障力
2019年,山东交通运输将以“担当作为、狠抓落实”作为主基调,全面启动实施交通强省战略,加快推进现代综合交通运输体系建设,为现代化经济强省建设当好先行军。
建设交通强省是一个不断深化认识、凝聚共识、持续务实推进的过程。年内将全面完成《山东省建设交通强省规划纲要(2018—2050年》《山东省建设交通强省研究(2018—2050年)》及多项子课题研究,形成强省建设科学完整的“设计图”“路线图”。
坚持增量扩张与存量扩容并重,持续加大交通基础设施补短板力度,推进交通基础设施互联互通,全面提升综合交通运输保障力。
紧紧围绕2020年高速公路通车7400公里目标,年内新建成长深高速高青至广饶段、青兰高速泰安至东阿界(含黄河大桥)段、青兰线东阿界至聊城(鲁冀界)段、德上线巨野至单县(鲁皖界)段、岚山至菏泽公路临枣高速至枣木高速段、青岛新机场高速公路(一期工程先期实施段)、东明黄河大桥等7条高速公路,全省高速公路通车里程突破6400公里；同时,完成济青高速、滨莱高速淄博西至莱芜段等2条、382.5公里高速公路“四改八”改扩建。扎实推进普通国省道断头路、瓶颈路建设,年内实施新改建项目800公里,完成320公里。围绕迎接“十三五”全国公路养护管理大检查,实施养护大中修项目1200公里,完成全省普通国省道命名编号调整工作。
加快鲁南高铁菏泽至曲阜段、潍莱高铁、济莱高铁、黄大铁路、大莱龙铁路等10个续建项目建设,年内确保鲁南高铁日照至临沂段、临沂至曲阜段2个高铁项目和邯济胶济铁路联络线、滨港铁路等项目建成通车,全省铁路运营里程达到6528公里,其中高铁1987公里。全力抓好京沪高铁二通道、济滨高铁、莱荣高铁等前期工作,年内确保郑济高铁、雄商高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段、黄台联络线和城际铁路调度指挥中心等5个项目开工建设,力争潍烟高铁开工建设。
加快现代化港口群建设,重点推进青岛港前湾港区自动化码头二期工程、日照港岚山港区原油码头三期工程、烟台港西港区大型通用泊位工程等重点项目建设,打造国际一流强港。全面开展京杭运河黄河以北山东段复航、小清河与京杭运河连通的前期研究。
加快济南机场二平滑和航站区扩建北指廊工程等4个机场续建项目,年底实现青岛胶东国际机场转场运营,临沂机场扩建工程竣工投用。开工建设菏泽机场、烟台机场二期扩建、威海机场停机坪扩建等3个运输机场项目,争取开工商河、临沭、费县等通用机场项目。全面开展济南机场二期改扩建工程等项目前期工作。
推进济南城市轨道交通3号线和青岛1、2、4、8号线建设,年内建成济南3号线和青岛2号线西段。支持济南市城市轨道交通线网规划修编,推动济南城市轨道交通二期和淄博、潍坊、济宁等城市一期建设规划编制报批。加快济青高铁、鲁南高铁以及城铁沿线现代化综合客运枢纽建设,推进一批公铁、公水、公铁水等多式联运型综合货运枢纽和物流园区建设。
山东交通运输将坚持科技创新、信息技术、绿色生态与行业发展的深度融合,推动全省交通运输智慧发展、绿色发展；加强综合交通运输法规制度体系研究,开展行业发展急需的立法项目调研；深化交通运输“放管服”改革,再取消或下放一批行政权力事项；建设“平安交通”,抓好综合交通运输安全稳定工作；推进服务和保障民生工作,年内新建改造农村公路1.2万公里,全面完成高速公路服务区改造提升,建成22个货车“司机之家”,新增60个乡镇物流综合服务站,让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感和幸福感。